南乐县扎实推进防返贫监测和帮扶规范化建设-焦点日报

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今年以来，南乐县以“五个三”为抓手，以“六个规范”为目标，不断提高监测及时性、帮扶精准性、风险消除稳定性、信息准确性、档案规范性，坚决打赢防返贫监测和帮扶规范化建设主动仗。目前，全县脱贫户9700户36358人（稳定脱贫户3108户13070人），监测对象1153户3763人（消除风险852户2821人）。

“三覆盖”宣传发动“早”。思想动员全覆盖。该县实行县级干部联乡包村责任制，77个帮扶单位严格落实“月帮扶”主题内容，帮助村谋思路、定计划；县乡村振兴局和乡村干部入村指导；防返贫监测、项目建设等重点工作实行月通报制度，确保队伍思想不乱、人心不散、干劲不减。政策宣传全覆盖。将乡村干部和驻村工作队常态化进村入户开展政策宣讲纳入日常考核；发放自主申报“一码通”、政策“明白纸”等宣传资料12万余份。政策培训全覆盖。分级分类开展5次政策培训，做到对乡情、村情，弱势群体户数和类别，“三保障”和饮水安全，产业发展，务工就业，政策落实干部责任等10个方面心中有数。

“三把关”识别纳入“准”。信息采集关。4月下旬，该县对12万户农户进行了全面筛查，做到第一手信息准。数据监测关。每月5日与12个行业部门对接，有效推进行业数据及时归集与推送，定期清理问题数据，定期做好预警数据处置备案，做到评判依据准。研判评议关。规范“集、筛、议、晒、纳”五步识别程序。收集汇总自主申报、集中排查、行业比对监测对象，公示无异议后迅速纳入，做到“纳入有详细情况、不纳入有充分理由”。

“三坚持”精准帮扶“实”。坚持政策落实基础。细化产业帮扶等27条帮扶措施“菜单”，根据监测对象的“风险清单”，每户“点单”落实针对性政策措施至少2条。坚持持续增收核心。建立脱贫群众收入动态监测预警、产业收益分配、稳岗就业等3项长效工作机制，通过外出务工有“薪金”、产业帮扶有“现金”、用地入股有“股金”、土地租赁有“租金”、返贫保险有“保金”等助农增收“五金”模式，带动脱贫群众持续增收。坚持管好队伍关键。组建乡村两级网格员、信息员的动态监测队伍，成立6个督导评估队伍，每月开展一次防返贫常态化督查，分组包片对各乡镇防返贫工作开展全覆盖督导评估，协调解决突出问题。

“三张表”风险退出“严”。一张核查管退出。填写《风险稳定消除核查表》，看针对性帮扶措施消除返贫致贫风险点是否有效、收入是否持续稳定、大额刚性支出是否稳定解决。一张采集管后扶。对有劳动能力风险消除户，建立产业帮扶、技能培训、就业帮扶需求台账，稳定务工增收；对弱劳动力、半劳动力对象开发公益性岗位，提升满意度。一张清单管复检。结合防返贫监测帮扶常态化排查，对风险消除情况进行定期检视，确保监测户风险消除质量高、不反弹。

“三环节”档卡规范“亮”。抓好培训环节；抓好分类环节；抓好整理环节。记者 吴丹 通讯员 贾红敏