花700多万建牛郎织女雕塑,合规吗?审批为何如此“高效”?
据上游新闻报道,8月22日,七夕节当日,2023年中国(鲁山)七夕节开幕,“牛郎织女雕塑”在开幕式上揭幕。这座雕塑高度约17米,采用铸铜、锻造、浮雕及着色相结合的形式,表现鲁山文化之城、旅游之城新形象。雕塑的中标金额为715.2万元,来源为财政资金。
鲁山县才摘掉贫困县帽子3年多,就动用715.2万元财政资金修建“牛郎织女雕塑”,引来舆论广泛质疑。对此,当地住建局回复,招标建设符合流程。
但是,它真的符合规定吗?
(相关资料图)
荆州关公像、贵州水司楼被通报批评后,2020年10月,住房和城乡建设部发布《关于加强大型城市雕塑建设管理的通知》,明确要加强城市雕塑的管控、管理和审查。通知要求,将高度超过10米或宽度超过30米的大型雕塑作为城市重要工程建设项目进行管理,严禁以传承文化、发展旅游、提升形象等名义盲目建设脱离实际、脱离群众的大型雕塑。
按照《通知》要求,鲁山县必须要把17米高的“牛郎织女雕塑”作为该县重要工程项目建设进行管理。这意味着,“牛郎织女”雕塑从立项、审批到建造,都应有一系列的流程,包括规划审批、设计审批、环保审批和施工许可审批等。
然而,“牛郎织女雕塑”招标公告发布日期是6月14日,评审日期为7月6日,要求在合同签订后50天内交货及安装。这么短的时间内,这一套严格的流程走完了吗?即便走完了,为何如此“高效”?
鲁山是牛郎织女故事的发源地,当地结合故事修建一些纪念性建筑,无可厚非,既是文化传承,也有利于当地旅游的发展。
但是,作为纪念性建筑,修建时要考虑财政承受能力,不能盲目乱花钱。中标金额715.2万元,是如何构成的?人工成本、建筑材料成本等有相对固定的参考标准,设计费用则因人而异,“牛郎织女雕塑”设计者是国际或国内知名雕塑家吗?设计费用花了多少钱,鲁山当地不妨公布出来。
目前,“牛郎织女雕塑”已成当地另类的“网红打卡地”,附近群众自发来到雕塑旁,拍摄视频,上传社交媒体,同时也在质疑:雕塑是不是贵了。
除了贵,不少当地群众还认为该“牛郎织女”雕塑丑。艺术品是美还是丑,固然没有统一的评判标准,但公共艺术品是给广大群众观赏的,艺术家的个人审美必须与群众的审美相结合。如果鲁山在修建之前,让广大群众看一看、评一评效果图,让群众参与进来,广泛采纳民意,或许会少一些质疑的声音。
雕塑,尤其是大型雕塑,在某种意义上就是一座城市的形象。鲁山此次修建“牛郎织女雕塑”,原因之一是为了七夕节。但城市雕塑修建不能急于求成,不能为了“应景” 而建,要用历史和发展的眼光稳步推进,要经得住人民、社会和历史考验。
一座大型雕塑,事关方方面面,在建设前要充分听取群众意见,在建设中要有严格的监督约束机制。任何一个项目的上马,都必须加强事前、事中、事后的全过程监督,不能让发展旅游、传承文化成为盲目建设的“挡箭牌”。
上游新闻 牛泰
编辑:龙春晖
责编:郎清湘 李洋
审核:陈旭
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