立足全社会共治共享 营造食品安全新常态

——2017中国食品安全(重庆)论坛7月7日在渝举办

食品安全与民生联系在一起就是最大的政治。为落实习总书记“四个最严”要求，加强食品安全依法治理，加快形成食品安全社会共治格局，2017年7月7日，在全国食品安全宣传周期间，由国家食品药品监督管理总局新闻宣传中心、中国食品工业协会指导，中国电子商务协会食品医药产业促进会联合国家食品行业生产力促进中心共同主办的“2017中国食品安全（重庆）论坛”在重庆成功举办。此次论坛的主题为“尚德守法—共治共享食品安全”，深度契合食品安全宣传周主题。

严管谣言：“四个最严”成食品安全问题大处方

本次论坛邀请到国家食品药品监督管理总局新闻宣传中心副主任燕辉出席，并在讲话时开宗明义地指出，食品安全宣传周所倡导的理念，是想实现食品安全的理想，食品的生产者、消费者、监管者必须三位一体。社会公众应该共享共治，食者有责。食品安全关系到每个人的健康，关系到我们子孙的幸福。

这也成为对“2017中国食品安全(重庆)论坛”举办宗旨的深刻诠释。燕辉在讲话时说到：“对食品安全，如何强调都不为过，如何重视都不算多！正因如此，李克强总理把食品安全称为‘天大的事’。”

“人的第一需求是生存；生存的第一要素是食物。”他指出，食品安全关系到每个人的健康。他在论坛现场的讲话中，针对我国当下面临的诸多食品安全问题，用相当详实的数据向与会嘉宾作出了深刻的阐述：我国人口在食品方面的消费规模是全球第一；食品种类仅国家食品药品监督管理总局颁布的准入食品就分为28类、525种，其他更是数不胜数；我国获得许可经营的食品企业80%以下都是小企业，还有不计其数的小作坊、小摊贩，监管非常困难；我国的耕地面积只占世界的7%，却使用了世界35%的化肥，20%的农药，两者占国际平均水平的5倍、3倍。

国家食品药品监督管理总局新闻宣传中心副主任燕辉发言

近几年来，虽然我国的食品安全形势总体稳定向好，但从去年开始，国家食品药品监督管理总局就已经全面针对食品安全问题抽检，并定期向社会公布。从数据上看，食品安全趋势相对稳定，但社会上对于食品安全的担忧并未明显减少，食品方面的谣言仍旧是此起彼伏。他认为，随着人们生活水平的提高，人们已经实现由吃得饱向吃得好、吃得安全上的转变。而自媒体的蓬勃兴起，让每个人都成为记者，让吃饭这个公众话题成为社会热议的主题；让食品安全这个知识性极强的专业问题，成为每个人都参与评判的大众议题。国家食品药品监督管理总局2017年上半年的统计显示：在网络谣言中，食品谣言占到43%。

要想解决食品安全问题，就得用到习总书记开出的“处方”——“四个最严”，即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。最严谨的标准，讲的是技术指标。它是合法与违规的界限，是监管部门执法的依据。最严格的监管，针对的是监管过程，要严把从农田到餐桌的每一道防线、每一个环节，重点解决高剧毒农药违规使用，抗生素、激素的不合理使用，非法使用“瘦肉精”和孔雀绿等突出问题。最严厉的处罚，针对的是相关企业，按照新的《食品安全法》，最高可实行违法额30倍的行政处罚；构成犯罪的，追究刑事责任。最严肃的问责，针对的是监管人员，对监管不力、失职渎职的，严查严究；涉嫌犯罪的依法惩处。

他的讲话引起了到场媒体及所有参会者的热烈反响与共鸣。

中国电子商务协会食品医药产业促进会常务副会长兼秘书长苏添真发言

国家食品行业生产力促进中心代表陈玮强发言

另外，此次论坛还邀请到中国连锁经营协会副秘书长楚东；北京工商大学食品学院院长徐宝财；北京工商大学法学院教授、硕士研究生导师刘筠筠；北京工商大学计算机信息学院院长蔡强；重庆工商大学绿色食品研究院院长唐春红等国内有关行业协会领袖代表及高校顶尖的食品行业专家、学者到场出席，共同为食品安全领域共治共享新格局的打造建言献策。

北京工商大学食品学院院长徐宝财发言

北京工商大学法学院教授、硕士研究生导师刘筠筠发言

北京工商大学计算机信息学院院长蔡强发言

重庆工商大学绿色食品研究院院长唐春红教授发言

 

品牌拓疆：在食品安全产业领域发现“SPYY”

中国电子商务协会食品医药产业促进会常务副会长兼秘书长苏添真介绍，本次论坛的举办目的有两个。其一是宣传国家食品安全政策、战略；其二是助力中国电子商务协会食品医药产业促进会一直在推进中的“SPYY品牌中国 畅享世界——IP品牌打造专项行动”，通过在食品安全领域进一步打造食品产业企业品牌，推出行业安全典范，通过树立正确的价值观，来实现引导行业发展方向。在重庆举办此次论坛，主要是由于重庆区位优势独特，品牌辐射效应突出。

重庆工商大学绿色食品研究院院长唐春红提出，随着食品质量安全问题越来越受到国家领导的关注与重视，绿色食品因其所具备的“安全高度”而成为食品安全领域中的产业佼佼者。绿色食品产业链正在不断壮大。据有关数据显示：全国绿色食品企业已超过1万家，产品接近2.5万个。依托品牌，绿色食品已形成了从基地建设、投入品牌推广，到产品开发、市场营销较为完整的产业体系。她认为，绿色食品不仅是有着强大生命力的新时代食品概念，更是以保障群众身体健康的需求而开展的一项食品安全战略课题研究，是将食品安全从顶层设计向产业落地的逐渐靠拢。

北京市新发地农产品股份有限公司总经理助理韩小司发言

重庆小天鹅投资控股（集团）有限公司董事长何永智发言

重庆周君记火锅食品有限公司董事长、重庆市食品安全促进会会长周英明发言

巴掌柜餐饮管理有限公司总经理徐珲发言

重庆光能饮料有限公司董事长，重庆河南商会副会长李世文发言

中国食品产业网特聘专家、成都乐客食品技术开发有限公司技术总裁斯波发言

重庆一带一路经济技术合作中心有限公司总经理杜小东发言

中国食品产业网特聘专家、成都乐客食品技术开发有限公司技术总裁斯波在讲话时说：“我们应借中国食品安全（重庆）论坛这个大平台，凝聚和团结所有具有重庆特色食品企业的正能量，讲述渝新欧桥头堡重庆美食品牌的好故事，让全国和全世界的消费者都知道，我们重庆的食品行业，能为大家提供的不仅仅是美味，还可以提供大家最为关心的安全和健康，从而让重庆成为中国一带一路食品安全国际化和尚德守法、共建共享食品安全的好榜样。”

作为此次参会的食品安全代表企业——北京市新发地农产品股份有限公司总经理助理韩小司，在分享经验时介绍说，新发地市场于1999年7月就正式成立了新发地食品安全检测中心。目前，新发地市场食品安全检测中心每天抽样数量达到2600多个。为保证蔬菜安全及品种质量，新发地与河北、山东、海南等26个蔬菜生产大省的232家无公害农产品生产基地签订了协议书，真正形成了无公害农产品从产地到餐桌流通的专用渠道。

另外，此次论坛中还设置了分论坛环节，分论坛以“加强监管合作，实现食品安全共治”为话题，邀请到中国连锁经营协会副秘书长楚东；北京工商大学食品学院院长徐宝财；重庆市工商大学绿色食品研究院院长唐春红；重庆周君记火锅食品有限公司董事长、重庆市食品安全促进会会长周英明；重庆光能饮料有限公司董事长、重庆河南商会副会长李世文参与讨论。论坛中，参与讨论的专家普遍认为，食品安全问题应当作为“达摩克利斯之剑”长悬主管部门及企业管理者头顶，监管方面要长效不衰；执行方面则要认真贯彻。媒体则应行使国家赋予的权利，在引导公众理性看待中国食品安全现状同时，注意在对此类事件传播时度的把握，站在一个理性传播的角度上，让谣言止于智者。

北京工商大学食品学院院长徐宝财

重庆工商大学绿色食品研究院院长唐春红教授

中国连锁经营协会副秘书长楚东

重庆周君记火锅食品有限公司董事长、重庆市食品安全促进会会长周英明

重庆光能饮料有限公司董事长，重庆河南商会副会长李世文

《中国食品安全自律宣言》发布仪式

共治共享：《中国食品安全自律宣言》发布

主办方介绍，本次论坛的最大亮点，是邀请到来自北京及重庆地区的食品行业龙头企业代表、行业领袖共同出席，并与主办方一起发布了《中国食品安全自律宣言》。

据了解，此次出席论坛的食品流通行业协会和企业领袖代表分别为：恒鸿达科技有限公司董事长章珠明；重庆一带一路经济技术合作中心有限公司主任杜小东；中国食品产业网特聘专家、成都乐客食品技术开发有限公司技术总裁斯波；北京市新发地农产品股份有限公司总经理助理韩小司；中环麒麟教育咨询有限公司董事长尹全红；重庆小天鹅投资控股（集团）有限公司董事长、重庆市火锅协会终身名誉会长何永智；重庆全聚德餐饮经营管理有限责任公司总经理付润田；重庆周君记火锅食品有限公司董事长、重庆市食品安全促进会会长周英明；巴掌柜餐饮管理有限公司总经理徐珲；重庆光能饮料有限公司董事长，重庆河南商会副会长李世文；重庆青竹文化创意有限公司总经理秦娜以及重庆市冠生园食品有限公司、重庆市天友乳业股份有限公司等食品行业企业代表。

主办方称，此举旨在通过具有仪式感的宣读，加强食品行业自律意识，帮助他们自觉履行企业责任和社会担待，共同打造让全国人民放心安心的食品产业。