濮陽「華夏龍都」的高質量發展新活力──以招商引資實效創造發展新動能

◆ 生態之城。

◆ 文23儲氣庫。

◆ 氫燃料電池商用車裝配現場。

(相关资料图)

◆ 濮陽市工業園區。

◆ 中沁泰康生產車間。

濮陽是「國家級歷史文化名城」，地處冀魯豫三省交界，這裏出土了距今6400多年的蚌塑龍，被譽為「中華帝都」、「華夏龍都」，三皇五帝顓頊建都於此，舜和「字祖」倉頡出生於此；濮陽又是一座新城，1983年建市，剛剛「四十不惑」，先後獲得國家衛生城市、全國文明城市等10餘項國家級榮譽，被譽為「人居佳境」「中原綠洲」；濮陽還是一座油城，地處中原油田勘探開發腹地，石化產業基礎雄厚，氫能產業優勢突出，已初步構建氫能全產業鏈，是河南省乃至中部地區重要的石化基地、能源樞紐。（ 圖：僧少琴等 攝 ）

近年來，濮陽緊緊圍繞高質量發展目標，牢固樹立「項目為王」理念，圍繞「四新兩能」優勢主導產業，以及綠色食品、裝備製造、現代輕紡、綠色傢俱等傳統產業，多措並舉，外引內聯，大力開展招商引資工作，引進落地了一大批補鏈條、強產業、調結構、增動能的優質招商項目，全市招商引資工作取得了新突破，為經濟發展增添了新動能。2023年1至7月份，全市實際使用外資1,028萬美元，同比增長634.29%，增速居河南省第2位。實際到位省外資金415.1億元，增速居河南省第1位。

一、加強頂層設計引領。圍繞全市製造業高質量發展賦能攻堅行動，聚焦製造業項目精準招商，組織開展全市製造業招商引資專項行動，印發專項行動實施方案，出台專項行動考核辦法，對全年製造業招商工作進行安排部署，對全年招商引資目標任務進行細化量化，層層壓實招商責任。

二、堅持大員上陣招商。按照產業建立12個招商專班（小組），建立各級黨政領導幹部引育產業鏈重大項目機制，高位推動，頂格招商。今年以來，全市上下圍繞做強先進製造業產業這篇大文章，先後赴十餘個省、市，持續深入對接行業龍頭企業，全力招引，務求突破，掀起了新一輪招商引資新高潮。在市主要領導引領示範下，其他市級領導和縣（區）、部門主要負責人比學趕超、奮勇爭先，把工作精力向招商傾斜，落實「二分之一」工作法，有針對性地開展外出招商活動，形成「一切圍繞招商轉、一切為了招商干」的濃厚氛圍，有力推動了招商工作開展。今年1至7月份，全市共外出小分隊732批次，接待客商來訪1,181批次。

三、強化項目推進落地。立足濮陽市產業實際和未來發展方向，以提高經濟發展質量和效益為中心，加強謀劃包裝，精心編製重點招商項目庫，着力在「四新兩能」等產業領域布局一批牽動性大、撬動力強、綜合效益好的重點招商項目。1至7月份，全市累計入庫謀劃項目481個，為促進招商工作高質量開展提供了充足的項目支撐。聚焦濮陽市「四新兩能」優勢主導產業，以及綠色食品、裝備製造、現代輕紡、綠色傢俱等傳統產業，突出「延鏈、補鏈、強鏈」主題，瞄準產業鏈關鍵節點，持續深入對接行業龍頭企業，擘畫「路線圖」、制訂「作戰表」，由「地毯式」招商變「地圖式」招商，精準出擊、全力招引。1至7月份，全市簽約億元以上項目246個，合同引資總額1,584.6億元。全市簽約10億元以上項目45個。

四、創新招商方式方法。強化以商招商。梳理已落戶的優質企業名單，開展定向走訪，梳理挖掘企業上下游關聯企業，研究企業運營情況、戰略布局、投資意向等，注重發揮在濮異地商會和異地濮陽商會的橋樑紐帶作用，積極開展以商招商、代理招商，不斷拓寬招商渠道，北京齊拓鋰電池負極材料前驅體項目、浙江運達新能源產業園項目等一批代表性項目落地建設。實施顧問招商。為產業招商專班技術專家頒發「招商顧問」聘書，聘請多位國內外知名專家為「氫能產業發展顧問」，廣泛開展產業與招商諮詢合作，廣開項目招引渠道。創新基金招商。發揮產業基金的引導促進作用，新設立濮陽龍城氫能產業發展投資基金等4只產業基金；與建設銀行、招商銀行等多家金融機構簽約戰略支持超650億元的金融合作項目；實施以投促引，靈活採用股權投資、基金支持、多倍返投等方式，吸引廣東寶樂、深圳優必選等一批優質產業項目相繼落地濮陽。

五、務實搭建招商平台。區域專題招商與產業專題招商相結合，先後「走出去」在京津冀、長三角、粵港澳大灣區等發達區域舉辦精準招商對接活動，務實參加跨國公司領導人青島峰會、蘭州投洽會、東盟博覽會、進口博覽會、西部投洽會等多項國家級重點活動，對接了一批重點企業，邀請了一批高層次嘉賓參會，簽約了一批高質量項目。聚焦產業發展，「請進來」成功舉辦中國氫能產業發展（濮陽）峰會、亞太國際塗料產業發展大會、廣東塗料產業發展（濮陽）大會、濮陽張姓文化節經貿活動、中國清豐實木傢俱博覽會等專題招商對接活動，吸引了內地頂尖專家學者、行業龍頭企業高管等來濮參會考察，簽約了一批高質量產業項目，充分提高了招商活動質效，打造了精品招商品牌。

六、優化營商環境服務。落實招商項目全程代辦服務機制，運用容缺辦理、聯審聯批、幫辦代辦等措施，幫助企業完善各項前期手續，及時協調解決項目推進中存在的「難點」和「堵點」問題，推動項目早日落地建設。嚴格兌現招商優惠政策，對寫入投資合同的各項招商政策，不折不扣地堅決履行到位，營造履約踐諾營商環境。濮陽營商環境綜合評價連續三年居河南省前列。