聚力起势 群“星”争辉 激活乡村振兴新动能

草木葱茏，湖水清澈，处处一片生机盎然的景象；拓展训练基地里，随处可见孩子们奔跑的身影；红色历史展馆矗立在阳光下，闪烁着时代文化的光芒；资源变资产、资金变股金、农民变股东，村民们脸上洋溢着幸福的笑容……清丰县城关镇葛营村在县委、县政府和镇党委、镇政府的坚强领导下，通过短短几年发展，就实现了由道路坑洼、荒草丛生的贫困村到风景优美、产业丰富的康养胜地的完美蜕变，群众的幸福感、满足感迅速攀升，并成功创建“河南省五星党支部”。

自“五星”支部创建工作开展以来，清丰县城关镇坚持党建引领，以“五星”支部创建为总抓手，将经济发展与社会治理有机融合，创新探索产业转型发展新路径，聚力起势，以争先创星持续激活乡村全面振兴新动能。

举旗争星凝聚合力 战斗堡垒全面过硬

(资料图片)

一是扛稳责任抓统筹。镇党委深入研究省、市、县“五星”支部创建指示精神，结合实际制订年度创星目标，细化创建任务清单，台账式推进创建进程。成立创建工作领导小组，下设5个工作专班，构建镇党委书记抓大局、把方向，管区领导抓重点、促发展，党支部书记抓落实、重推进的齐抓共管工作格局。依托“三会一课”、干部“夜校”、科级干部上党课等渠道开展培训30余次，掀起全镇“五星”支部创建热潮。

二是锚定目标抓重点。该镇对标“支部过硬星”创建标准，抓住“争当好支书”“建设好班子”两个重点，持续实施“雁阵培育计划”“学历提升计划”“五星创建周论坛”等强基工程，培养了一批“旗帜型”优秀党支部书记，发掘了一批“标杆型”新生代年轻村“两委”干部。新建村级党群服务中心4个，规范提升14个，完善阵地建设；全镇576名党员分包5355户群众，实现党员联户全覆盖。

三是健全机制抓落实。该镇大力实施“科级干部包创建”和“村‘两委’认星争星”工程，建立逐村观摩、整村推进、特色打造、周汇报、月排序、季观摩、督导巡查、奖励激励等创建机制，形成了“正向激励+反向约束”的创建工作推进格局。开展4次“村党支部书记大比武”活动，组织2次包村干部大比武活动，5名管区书记、18名包村干部、18名党支部书记上台打擂，亮思路、晒工作、比发展，充分激发了干群干事热情，有力夯实了创建根基。

守正创新 特色赋能 撬动产业做大做强

一是做大做强基础产业。该镇采用“党支部+企业+合作社+脱贫户”运行模式，依托现有的20余家农民专业合作社，与企业和家庭农场开展深度合作，构建风险共担、利益共享、命运与共的产业链联合体，推动叶菜、食用菌、红薯、中草药等农产品种植业不断壮大；发展绿色无公害精品蔬果采摘，拓展电商等线上线下销售平台，实现城郊蔬果种植、采摘、加工、销售等一二三产融合发展标准化、品牌化。

二是探索城中村经济增收新办法。该镇探索“土地作价入股”经济发展新模式，入股北辰新型建材等企业，逐步实现产业相融、产权同享、创新发展，有力带动300余名群众就业，实现村集体经济增收100万元以上；大力发展北关村、闫石庄村等村集体物业租赁项目，优化资源配置，实现全年集体经济增收30余万元；谋划打造特色商贸街区，鼓励便民商超、“家庭式”作坊等个体经营产业规范化发展，带动200余名群众增收。

三是因地制宜实现文旅产业蓬勃发展。该镇创新打造葛营村城郊特色旅游项目，以“百亩荷塘”为基础，建成集“六馆六苑”、拓展基地、种植养殖、餐饮娱乐、观光垂钓为一体的康养旅游度假村，带动88户脱贫户、监测户等稳步增收。谋划葛营村污水管网基础提升、沿湖观光步道、林中康养民宿、观湖康养餐厅、文化休闲广场、康养绿色食品加工等项目，倾力打造县北文化赋能乡村振兴示范标杆，葛营村获得“河南省首批乡村康养旅游示范村”“河南省城郊特色旅游乡村”等荣誉称号。将文化产业资源要素融入镇村经济社会发展，保护好村落传统风貌，留住老清丰印象记忆，以文旅康养产业蓬勃发展赋能乡村全面振兴。

“五星”同创 一体推进 聚力聚效竞相出彩

一是抓好生态环境整治。该镇按照人居环境整治“6+4”行动要求，建立镇、管区、村（社区）三级管理体系，每周五组织开展“清洁家园行动”，村干部、网格员、党员、群众分片包干，制订“户月评、组季评、村半年评”管理办法，形成党建促动、宣传发动、载体带动和督导推动的人居环境整治长效管理机制；创新实施“人技同治”，利用智能人像捕捉系统打击不文明现象，联合执法部门清理垃圾400余立方米；镇党委书记带头实施“春季绿化”行动，完成坑李家村等游园建设，种植绿化树木260株，绿化植草4000平方米，组织东街村、闫石庄等行政村植树4000余株，蓄力打造“绿色生态城关”。

二是抓实基层治理体系。该镇夯实法治阵地建设，依托“雪亮工程”实现联网管理“三个百分百”，充分发挥镇综治中心信息平台受理作用，由62名年轻同志组建村（社区）网格员队伍，每天接收问题300余件，真正实现身边小事速调速结、即需即办，持续开展科级干部坐班和矛盾纠纷排查化解，以争创“平安法治星”为抓手，“点、线、面”结合推进反电诈宣传工作，全力守牢群众的“钱袋子”，村民和社区居民接纳度、信任度、满意度显著提升。该镇先后获得“濮阳市‘一十百千’活动先进单位”“清丰县法治政府建设先进乡镇”等荣誉称号。

三是抓优乡风文明建设。该镇夯实村（社区）综合性文化服务中心阵地，实现18个行政村、5个社区新时代文明实践站全覆盖，依托葛营“六馆”、四合楼村党史馆、村（社区）特色农家书屋、学校企业等文化服务场地，开办文明实践精品课堂，定期组织最新政策和理论宣讲，依托村（社区）文化广场、文化大舞台等宣传阵地，广泛开展“快乐星期天”“我们的节日”“广场舞大赛”等文艺展演活动，形成群众喜闻乐见的文化服务平台体系，多措并举打造“文明幸福星”创建的“城关样板”。

下一步，城关镇将继续深入贯彻党的二十大精神，以“五星”支部创建为指引，全面统筹镇域经济社会发展，围绕中心大局和重点工作，创特色、兴产业、谋发展，加快实现“三星”以上支部成片、“四星”以上支部成批、“五星”支部持续递增目标，以扎实的党组织建设助推乡村全面振兴。全媒体记者 王献伟 通讯员 程琪琪 文/图