筑牢安全生产防线 维护高质量发展安全|世界观热点

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安全生产事关群众安危，事关改革发展，必须全力抓好，没有任何退路。今年6月是第22个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急”，旨在弘扬安全发展理念，强化责任担当，传播安全知识，提升全民安全素养，促进安全生产形势持续稳定好转。我们要以此次活动为契机，进一步强化红线意识，不断加强安全生产工作，突出重点，严格执法，落实责任，以濮阳县一域之安全维护全市经济社会发展大局之安全。

牵住“牛鼻子”在责任落实上下功夫

抓好安全生产，责任落实是关键。濮阳县作为百万人口大县、中原油田开发建设腹地、全市重要的化工产业基地，油气生产、危化品等高危生产岗位多，过境车辆多，建筑工地多，给安全生产工作带来诸多挑战。我们必须时刻绷紧安全生产这根弦，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，以责任落实推动工作落实。一是扛稳属地责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，认真落实安全生产责任制，建立健全晨查夜查、工作例会、工作专班等工作制度，党委、政府主要负责同志带头履责，突出危险化学品、消防、自建房、燃气等易造成群死群伤事故的重点行业领域，紧盯有重大危险源、人员密集、安全管理水平低等风险集中的重点企业（场所），主动作为、准确研判、细化措施、强化督导，牢牢守住安全生产底线。二是压实部门责任。按照“三管三必须”要求，压实行业部门责任，切实提升事故预防、形势分析、预警预测能力，动态掌握监管底数，消除监管盲区。重大事故隐患专项排查整治行动开展以来，濮阳县围绕重点行业领域成立13个工作专班，层层传导压力，确保了行动有力有效开展。三是夯实企业主体责任。企业不消灭事故，事故就会消灭企业。近年来，随着经济社会快速发展，濮阳县企业数量不断增加，危化品生产、储存企业已达13家。此外，还有民营加油站50家、危化品无仓储企业11家，加强安全生产刻不容缓。企业必须牢固树立“生产必须安全、安全是最大效益”的理念，将生产经营与重大事故隐患专项排查整治行动和“安全生产月”活动紧密结合起来，做到投入、培训、管理、应急“四到位”，强化全链条安全管理，守紧守牢安全生产前沿阵地。

坚持“零容忍”在隐患整治上下功夫

许多事故背后都有隐患排查不彻底、整改不到位的因素，必须扎实开展重大事故隐患专项整治和安全生产攻坚提升，真正把隐患消灭在事故之前。一是把风险隐患找准。紧密结合不同时期、不同区域、不同行业、不同企业的特点，深入全面排查安全风险。今年以来，濮阳县聚焦高温汛期特殊时段和危化品、消防、燃气、道路交通、建筑施工等重点行业领域，开展全覆盖、巡回式隐患排查，共排查经营单位1500余家次，查出事故隐患2400余处，其中重大事故隐患16处。针对查出的隐患，从设施设备、风险管控、安全管理、岗位职责等多个方面系统分析，完善管控措施，堵住漏洞。二是把整改落实盯紧。强化“宁听骂声，不听哭声”的担当，严格落实“三个清单”要求，坚持动态清零、闭环销号，重大事故隐患“一隐患一专班一方案”的整改机制，盯死看牢每一个问题隐患的整改，做到不整改到位决不收兵。三是把排查治理抓常。坚持源头治理、系统治理思维，建立健全“企业自查自改、专家帮查助改、乡镇部门检查促改、政府督查”等融合式、系统化的隐患排查整治格局，每季度组织开展一次“专家+执法”活动，帮助企业查深查透问题隐患，开展常态化、协同化的综合督导检查，确保隐患排查整治工作常态长效。

架好“高压线”在执法检查上下功夫

安全生产工作容不得丝毫麻痹和侥幸，必须始终保持“严管态势不松、严查力度不减”，倒逼企业落实主体责任。一是坚持依法治安。严格按照安全生产法律法规要求，把行政执法作为履行法定职责、加强安全生产的有效手段，加强行政执法与刑事司法衔接，推进执法检查与专项整治相融合，确保专项整治成效。二是强化执法措施。深入推进安全生产“打非治违”，灵活运用派驻执法、联合执法等方式，严格落实“五个一批”，以“零容忍”的态度坚决予以打击。特别是安阳“11·21”重大火灾事故发生以来，濮阳县以此为镜，加大安全执法力度，累计关停整顿问题经营单位42家，起到了极大的震慑作用。三是规范执法行为。将执法检查与优化营商环境、纪委监委“驻点监督”、民生领域不正之风和腐败问题集中整治等工作结合起来，加强安全监管执法队伍建设，健全安全生产行政许可、监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等事前、事中、事后监督机制，着力破解安全生产监管执法“宽、松、软”难题，切实提升执法质量和水平。

织密“安全网”在宣传教育上下功夫

安全生产人人有责，人人事关安全生产，宣传教育是安全发展的基础。一是构建宣传体系。建立党委、政府统一领导，安全监管和宣传部门协同配合，新闻媒体积极参与的安全生产宣传教育工作体系，组织动员全社会力量参与、支持和监督安全生产工作。二是开展教育培训。围绕“人人讲安全、个个会应急”活动主题，扎实开展“安全生产月”活动，大力推进安全宣传“五进”。督促企业主要负责人落实“五带头”，推动企业安全文化建设，不断提升企业安全水平。三是强化警示教育。围绕事故易发多发的行业、重要节点和关键薄弱环节，以“一案双罚”“行刑衔接”典型执法案例、典型事故教育警示为重点，强化安全生产预防预警宣传，形成齐抓共管、社会共治的工作格局。

安全生产重于泰山，安全发展任重道远。让我们携起手来，从身边做起，从现在做起，紧紧抓住安全发展这条主线，努力提高安全生产能力和全民安全素质，营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围，以高水平安全为濮阳经济社会高质量发展贡献力量。