华龙区胜利办：“四聚焦+一创新”提升基层党组织战斗力 世界速看

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近年来，华龙区胜利办以“党建引领 居民自治”为工作主线，聚焦转职能、赋权力、调机构、建队伍，精心组织、靶向发力，积极推动社区管理体制创新和效能提升，切实把基层党支部建强，为经济社会高质量发展提供坚强保障。

聚焦党建引领，加强党员队伍建设。该办坚持把政治建设和思想建设放在首位，系统谋划部署基层社区治理党建工作，按照“系统、完整、适用、协调”的原则，将标准化理念落实到具体工作中，有效提升党组织的凝聚力和战斗力，严格贯彻落实党建“双述双评”“三会一课”等组织生活制度。切实把好发展党员“源头关”，培养入党积极分子20名，发展党员11名，预备党员转正35名；共组建非公企业党组织11个，实现“两新”党组织覆盖率100%。

聚焦民主自治，构建共建共享格局。该办充分发挥社区党组织领导核心和战斗堡垒作用，组织动员广大党员群众参与基层治理，提升基层治理效能。以党建为纽带凝聚治理合力，与共建单位共同参与社区治理；吸纳有意愿、能力强的老党员、老干部、志愿者，健全“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系，对重点区域、重点人群进行包保，常态化建立联系。成立业委会11个、居民议事会43个、志愿者服务队伍69支，开展一系列群众性活动，90%以上的小区实现小区基本管理全覆盖，居民群众真正成为社区治理的“主人”。

聚焦破解难题，提升基层治理效能。一是抓好老旧小区改造。该办高标准完成南海鑫苑等29个老旧小区改造工作，改造后的小区环境优美、功能完善、业主满意，真正实现了小区改造、社区治理、群众利益多方共赢。二是抓好居家社区养老。紧扣新时代养老服务工作的发展脉搏，广泛推进社区养老服务，扩大盟城社区养老服务中心辐射面，带动解决周边小区养老问题，目前20个社区已全部完成社区日间照料中心建设，进一步健全了养老服务体系。三是抓好公益服务活动。优化社区青年服务，在濮水河、南海等社区建立“晨曦”青年服务驿站；借助社会力量，在社区开展周末趣味课堂、科普教育、经典诵读、笨爸爸工坊手工制作等公益性服务；优化卫生健康服务，增强居民自我保健意识，邀请专家举办健康讲座、专家义诊等活动50余场；优化老年服务，把孝老爱亲、守望相助写入居民公约，与社区居家养老体系相互补充，实现老有所养、老有所依。

聚焦重点举措，助力社区精准发力。该办坚持结果导向、系统思维，让基层治理工作落地生根、见行见效。一是聚焦党群服务中心建设，筑牢社区治理阵地。统一规范党群服务中心建设标准、功能设置、服务要求，投资500余万元，高标准建设惠民社区党群服务中心、提升建安社区和金龙湾社区党群服务中心，推动社区建设工作全面开展。截至目前，南海、盟城等13个社区被评为省级规范化社区。二是聚焦服务能力提升，完善社区功能。坚持“群众的事再小都是大事，再难也要办好”的宗旨，依托网格化管理，通过与商家和服务组织签订优质服务承诺书，组织社区党员、工作人员下沉网格，逐步完善商务服务、日常服务、公益服务“三位一体”的社区服务平台，打造社区、服务组织、志愿者和居民共同参与、通力合作的服务格局，为辖区居民提供“一站式”、多元化的贴心服务，适应居民日常生活需求，增强群众的获得感和满意度。三是聚焦“三零”平安创建，筑牢平安法治防线。建立健全民事纠纷调处长效机制，做到“小事不出社区，大事不出街道”，调处纠纷54起，成功率100%；接待群众来访48人次，办结上级交办和自我排查案件36件，17个社区荣获“三零”社区称号，占比85%。

创新工作机制，凝聚社区治理力量。该办坚持党建引领，创新“党建+”基层治理模式，推动“五星”支部创建工作向纵深推进。一是组织“凝心”。将“五星”支部创建作为书记工程，成立领导小组，由科级干部牵头领衔各星创建任务。先后召开党政班子专题会12次、党支部书记座谈会25次，充分研判，确定争创目标。通过多种形式开展创建工作培训，提升创星能力。二是力量“同心”。建立街道社区与单位、行业党组织互联互动机制，全面推行街道社区兼职委员制，吸纳58名驻区单位、物业公司、业主委员会的党员负责人兼任党组织委员，定期召开党建联席会议，推动各方力量握指成拳，形成创星合力。三是品牌“强心”。结合油田党建元素、社区特色资源等，精心挖掘、精心策划、精心培育，实施“一居一品”工程，擦亮党建品牌。南苑、胜北等13个社区成功创建省级规范化社区，南海社区“15178”特色志愿服务队伍、盟城社区“五老队伍”等形成特色品牌，被《河南日报》等媒体报道。杨洁茹