我市实施促进制造业倍增行动

本报讯 5月16日，记者自市工信局获悉，我市近日启动实施促进制造业倍增行动，明确2年内制造业招商到位资金实现倍增、3年内制造业投资和产能实现倍增、4年内制造业规模以上增加值实现倍增。

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该行动的具体目标是，到2026年，全市制造业招商引资项目到位资金达到560亿元以上，投资达到550亿元以上，产能达到2250亿元以上，规模以上增加值达到475亿元以上。

基于上述目标，我市将围绕四大坚持，加快构建能级更高、结构更优、创新更强、动能更足、效益更好的先进制造业体系。

——坚持“引进+培育”，引育优质企业项目，扩大制造业规模。紧盯先进制造业、战略性新兴产业布局特点和转移趋势，高标准谋划、包装、发布一批高质量招商项目，每年新谋划招商项目600个以上。

坚持“项目为王”理念，把项目建设作为制造业投资倍增的主抓手，压茬推进“三个一批”项目建设活动，形成签约项目加快落地、落地项目加快开工、开工项目加快投产的长效推进机制。完善“个转企、小升规、规改股、股上市”培育机制，梯度培育专精特新中小企业、制造业头雁企业、专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业（产品）。

——坚持“转型+增效”，全面升级产业体系，提升制造业效益。构建“制、储、运、用、研”全产业链条，重点推进中原油田1000标方/小时电解水制氢扩能等项目，加快中沁泰康氢燃料动力电池系统在全省、全国推广应用，打造河南省重要的氢燃料电池专用车制造基地。聚焦人工智能产业，推动优必选人形机器人、人工智能医疗器械产业园等项目落地建设，加快科技创新和产品开发，延伸产业链条，尽快形成产业集聚效应。

围绕“四新”产业，着力推进星汉生物公司丙交酯聚乳酸、大华亿秒科技园等重大项目实施，带动新兴产业能级提升。支持天地人环保、锐驰高科等企业由制造端向服务端拓展，提升服务性收入占比。

坚持高端化、智能化、绿色化、服务化发展方向，围绕化工、装备制造等传统产业，制订技术改造路线图，推动传统产业高端化延链发展，构建新老产业融合发展的产业集群布局。围绕重点企业和关键岗位“机器换人”谋划项目，加快信息技术在研发、设计、生产、管理等环节的应用。

深入实施制造业增品种、提品质、创品牌“三品”战略，完善落实装备首台套、材料首批次等相关支持政策，形成新产品、新技术、新业态、新模式、新应用“五新”一体协同生态。实施商标品牌培育工程，年均注册商标3000件以上。聚焦“设计河南”“标准河南”建设，累计建成工业设计中心5家，年均参与制修订国家标准2——3项、行业标准3——5项。年均开展产学研对接活动20余场次，加快科技成果转化为经济成果。

——坚持“科创+研发”，强化科技创新驱动，激发制造业活力。发挥省、市产业研究院引领带动作用，开展共性关键技术研发。到2026年，制造业领域每年新增工程技术研究中心、企业技术中心等市级以上研发平台10家以上，每年新增10家高新技术企业、20家科技型中小企业，力争突破10项关键技术难题。

——坚持“集群+链式”，提升集群发展水平，加速制造业集聚。推动绿色涂料、生物降解材料等六大特色园区发展壮大，每年实施产业项目不少于50个，年度完成投资150亿元以上。建成公共管廊、专用污水处理厂等重大基础设施和公用工程，每年实施重大基础设施项目10个、公用工程项目15个，助力全省重要的新型化工基地向国内一流新材料产业基地转变。

引导各开发区有序承接国内外产业转移，增强发展后劲。支持开发区培育壮大战略性新兴产业，积极创建省级特色优势产业集群。牢固树立“亩均论英雄”导向，强化开发区标准体系约束，分区域、分行业建立土地集约利用、亩均产出等标准体系，促进开发区集约节约发展，提高土地投入强度和产出水平。到2026年，8个先进制造业开发区营收全部达到百亿元以上，力争新增1个500亿级、1个300亿级开发区。

聚焦新材料等9大产业集群和高端精细化工等17条重点产业链，充分发挥产业链“双长制”作用，动态梳理产业链图谱，打造一批集成能力和带动作用强的“链主”企业。支持中小企业融入大企业创新链、产业链、供应链、要素链、制度链，加快形成循环产业体系。优化产业链上下游企业配套，协同破解科技创新、投资融资、绿色发展、转型升级等瓶颈制约与共性难题，推动产业链企业之间研发、投资、生产、服务等各个环节实现优势互补，打造利益共享、风险共担、上下游协同产业生态。

制造业实现倍增，保障措施是关键。我市在强化要素保障上全面发力，引导资源要素向制造业流动，全面降低企业生产成本。完善制造业投融资机制，积极争取中长期贷款、中央预算内和地方政府专项债等资金，优先支持有股权融资需求的制造业企业与天使风投创投基金合作，助力企业突破投融资瓶颈。加大“标准地”供给，优先保障制造业项目用地需求。推行模拟审批、容缺办理等模式，压减审批时间。落实落细“1+14”一揽子人才政策，完善人才培养、权益保障配套政策，提高紧缺人才吸引力。记者 岳彩寒 通讯员 李峥