海西：行政执法与公益诉讼衔接配合守护“暗夜星空”

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中新网西宁8月10日电(祁增蓓)记者10日从青海省人民检察院获悉，为切实落实好《海西蒙古族藏族自治州冷湖天文观测环境保护条例》，青海省海西州检察院、西部矿区检察院与海西州科学技术局、冷湖科技创新产业园区管委会会签《关于加强冷湖天文观测环境保护协同联动的意见》，积极构建冷湖天文观测基地观测环境保护行政执法与公益诉讼检察衔接配合机制，切实运用法治思维和法治方式守护好“暗夜星空”。

资料图为青海省海西州冷湖俄博梁星空。　　　冷湖工业园管委会供图

冷湖天文观测基地位于青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市冷湖镇赛什腾山，平均海拔4000米，因植被盖度底、空气稀薄、人口极少和未被污染等特殊地理条件，成为整个亚欧大陆上最优质的天文台址之一。

据了解，冷湖天文观测台址的发现，打破了长期制约中国光学天文观测发展的瓶颈，填补了从夏威夷到欧洲间东半球国际级天文台址的“空白区”。2022年，总投资近20亿元的9项天文望远镜项目落户冷湖天文观测基地；2023年4月，世界首台“用于太阳磁场精确测量的中红外观测系统(AIMS)”望远镜的核心科学仪器之一——8至10微米红外终端成像系统运至该基地，并同步启动试观测。

资料图为青海省海西州冷湖天文观测基地星空。　　洪文瀚摄

天文观测基地吸引着越来越多的游客驻足冷湖，为避免冷湖观测基地走上其他天文观测台址因灯光与粉尘污染等原因而重新选址的老路，当地政府不断推动完善相关保护措施。今年1月，《海西蒙古族藏族自治州冷湖天文观测环境保护条例》正式实施，成为我国出台的第一部“暗夜星空”保护地方性法规。条例规定，以冷湖天文观测基地选址用地几何闭合区域边界向外50公里内的区域均为暗夜保护核心区，冷湖镇镇区被全部划定在此区域内。

海西州西部矿区检察院在履职中发现，随着旅游业的快速回暖，冷湖镇镇区内已经建成营业和正在建设中的酒店数量急剧上升，酒店室外装饰灯设计密度较大，且亮度高，因冷湖镇地处天文观测基地光学观测环境所划定的核心保护区，酒店问题点位光源影响天文观测基地光学观测环境，存在光污染隐患。

资料图为青海省海西州冷湖天文观测基地。　　　田才让摄

今年7月，该院及时以行政公益诉讼案件立案，并依据《海西蒙古族藏族自治州冷湖天文观测环境保护条例》《城市夜景照明设计规范》等规定，依法向属地行政主管部门发出检察建议，建议该部门依法履行监管职责，督促相关酒店对问题点位光源造成的光污染问题及时予以整改。

相关部门收到检察建议后立即开展核查，针对存在的光污染隐患问题开展专项整治，下发责令整改通知书督促涉案酒店及时整改，并在辖区内重点围绕《海西蒙古族藏族自治州冷湖天文观测环境保护条例》及光污染防治等内容开展法治宣传，进一步提高民众共同保护冷湖天文观测基地观测环境的法治意识。