焦点速读：漯河市:电子证照制证完成率全省第一

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河南经济报 记者 郑浩 通讯员 袁峥 柳青

今年以来，漯河市积极响应《河南省加快推进电子证照等“四电”扩大应用和互通互认实施方案》工作部署，全面推进“四电”标准化、规范化，加快存量证照电子化转换，新增电子证照与实体证照同步制发，取得阶段性成效。从全省各地市电子证照责任清单完成情况来看，该市制证完成率98.25%，位居全省第一。

常态化推进电子证照标准化制证。出台《漯河市一体化在线政务服务平台电子证照管理暂行办法》，建立电子证照制证数据统计通报制度，通过常态化的工作通报督促颁证部门电子证照“应制尽制”。按照国家、省电子证照工程标准精细配置电子证照模板，常态化组织证照数据核实确认，为持续推进实体证照电子化转换做好基础保障。加强与使用自建电子证照系统的自然资源规划部门工作协同，细化不动产电子证照生成、同步、纠改机制，保障相关数据及时推送至市电子证照系统。截至目前全市21个颁证部门累计完成电子证照标准化制证192万张，为政务服务事项“免证可办”奠定了坚实的数据基础。

加强政务侧电子印章申领使用管理。出台了《漯河市一体化在线政务服务平台电子印章管理暂行办法》，建立印章管理部门、印章使用部门、系统承建方良性互动机制，规范电子印章申请、延期、挂失、注销、纠改等工作流程，落实管理部门主体责任。加大政务侧电子印章制作力度，已发布政务服务事项的部门电子印章制作率100%。强化政务侧电子印章系统支撑保障能力，在全省率先推进政务侧电子印章系统信创适配改造，添置电子印章密码机，新增集中式签章功能，为批量集中制证提供安全、便捷、高效的应用体验。

优化电子证照系统制证和管理功能。新增了电子证照制作流程状态信息展示功能，方便制证人员了解电子证照制作流程整体进度，及时发现定位问题。根据省电子证照质检规则，自动关联证照类型和持证主体代码类型，避免因制证人员点选错误，导致证照基本信息不规范质检失败。结合实体证照办理需求，新增电子证照注销管理功能，实现了实体证照和电子证照同步注销。针对批文制作较高的灵活性需求，创新开发电子批文通用模板，支持文头编辑、内容排版、签章位置数量自由设置等便捷操作，得到了相关应用部门的好评。

下一步，该市将按照“免证可办”技术要求，加快推进政务服务平台升级改造项目，强化平台对电子证照数据调用、获取、流转、核验、存档的支撑能力，探索打造申报信息“自动填”、证照材料“免提交”等通用场景，持续提升企业和群众满意度和获得感。